一、部门主要职责及机构设置
（一）全面贯彻党和国家的教育方针、政策，落实国家和地方有关教育的法律、法规、规章，研究拟订全区基础教育改革与发展的方针、措施和规划。
（二）依法加强对基础教育和职教中心的管理和监督，全面推进依法行政、依法治教、依法治校，推进教育治理体系和治理能力现代化。
（三）统筹规划和协调管理全区基础教育。
（四）负责全区基础教育系统党的建设、党员教育和管理工作；负责系统工会、共青团、妇联等群众团体工作。
（五）负责推进全区义务教育均衡发展和促进教育公平。负责普通高中教育、学前教育、特殊教育工作。全面实施素质教育。
（六）负责全区教育督导、基础教育质量监测与评估工作。承担区政府教育督导工作。
（七）负责全区中小学、幼儿园的安全生产监督管理和维稳工作；协同有关部门处理突发事件。
（八）指导区职教中心、成人教育的改革与发展。
（九）指导全区基础教育改革与发展，深化教育管理体制改革。
（十）负责编制并执行部门教育经费预算;指导教育基金、教育捐款、外资利用等工作;指导全区教育脱贫攻坚工作;指导全区各类学校家庭经济困难学生资助、助学贷款工作。
（十一）指导全区中小学、幼儿园的德育、体育卫生与艺术教育、劳动教育、国防教育、法制教育、安全教育工作;承担全区农村义务教育学生营养改善计划的组织实施和监督管理工作。
（十二）主管全区中小学幼儿园教师工作，负责教师队伍建设工作。
（十三）负责国家和省级教育招生考试工作;指导中小学、幼儿园学籍学历管理工作。承担区招生委员会的具体工作。
（十四）指导中小学、幼儿园的教育教学研究与改革、课程与教材建设。
（十五）归口指导全区基础教育对外交流与合作工作。
（十六）贯彻落实国家语言文字工作的方针、政策、规划、规范和标准，推广普及普通话，规范汉字书写工作。
（十七）指导全区中小学、幼儿园后勤保障服务的改革和管理工作。
（十八）负责全区民办幼儿园、中小学校外培训机构监督管理工作，规范办学行为。
（十九）负责机关公务员队伍、所属单位及所属中等职业学校领导班子建设与管理工作。
（二十）指导全区中小学、幼儿园教育信息化建设、教育网络安全工作。
（二十一）完成区委、区政府交办的其他任务。
杨陵区教育局下设党政综合办公室、资助中心、教育股、幼教股、体卫艺股、安稳办、电教中心、党建办、人事股、劳资股、项目办、财务股和工会。
二、2019年年度部门工作任务
2019年区教育局工作总体思路是：以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设现代化教育强区为引领，以推动义务教育均衡全面发展为目标，以深化教育改革为动力，以教育质量提升为核心，以贯彻落实国务院《批复》和实施乡村振兴战略为抓手，进一步提升教育的优质度和满意度，全力办好人民满意教育。
（一）抓好教育党建工作。深入抓好党的十九大精神学习宣传落实工作，落实落小落细。
（二）全面提升教育教学质量。加强教学工作的目标管理、过程管理和课程计划管理，增强领导和指导教学工作的针对性和规范性。把教学工作的重点转移到提高课堂教学效益上来。
（三）强化“两考”复课过程指导。进一步加强“两考”复课工作，签订中高考目标责任书，强化复课备考工作过程督导。紧盯中高考改革，确立文理并举全面发展的战略目标，围绕备考目标，全面部署2019年“两考”复课备考工作。
（四）持续深化教育合作交流。继续加强与西安名校的合作交流，深入推进铁一中等西安名校帮扶杨凌学校活动；深化城乡学校之间的结对帮扶合作关系。
（五）推进素质教育。一是落实“立德树人”根本任务，全力抓好未成年人思想道德建设。二是开展“中华经典诵读”活动，全面推广普通话，积极开展语言文字规范化示范化学校创建工作。三是加强中小学体卫艺教育，扎实开展绿色校园、环保校园创建工作。实行全区体育艺术教师“一盘棋”管理，实施走教制度。
（六）全面推动实施“教育信息化2.0”行动，开发优质网络数字教育资源。加快推动信息技术与教育教学全面深度融合，深化教育信息化创新改革，提升学校一线教师的信息化素质和创新能力。
（七）强化“两支队伍”建设。深化中小学幼儿园校园长的选拔任用和管理制度改革，积极推进校长教师交流轮岗制度；加强合同制教师管理；推行职称改革；合理核定中小学幼儿园教职工编制。
（八）做好2019年我区精准脱贫教育助推工作。做好区属各校园各学段的中省各项资助政策落实、省级口径建档立卡贫困学生的省级资助和大学生生源地信用助学贷款等相关工作，认真落实2019年精准扶贫教育资助各项政策，扎实开展结对帮扶贫困学生活动。
（九）规范教育经费使用。进一步建立建全采购管理制度，细化工作流程，加强各单位内部控制制度建设，切实加强各学段教育经费统筹管理，促进民主理财工作更加规范化、透明化；加强幼儿伙食费资金管理，强化监督检查。
（十）加强在建项目管理。确保永安九年制学校、第五幼儿园改建和恒大小学建设项目按照计划顺利完工并投入使用；根据中省项目建设申报要求，继续从第三期学前教育计划、义务教育薄弱学校改造、普通高中办学条件改善、职业教育质量提升等项目中争取建设资金。
（十一）全力维护校园安全稳定。认真落实校（园）长安全第一责任人制度，严格实行“谁主管，谁负责”的学校安全责任制，层层签订安全责任书，把各项安全制度落实到岗、到人。构建隐患排查治理机制，健全学校安全预警和风险评估制度。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。
纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有28个，包括：
| 序号 | 单位名称 |
1 | 杨陵区教育局本级（机关） |
2 | 杨陵区教育教学研究室 |
3 | 杨陵区招生委员会办公室 |
4 | 杨陵区高级中学 |
5 | 杨陵区职业技术教育中心 |
6 | 杨陵高新初级中学 |
7 | 杨陵区第一初级中学 |
8 | 杨陵邰城实验学校 |
9 | 杨陵区第一实验学校 |
10 | 杨陵区第四初级中学 |
11 | 杨陵区第五初级中学 |
12 | 杨陵区杨陵小学 |
13 | 杨陵区张家岗小学 |
14 | 杨陵高新第三小学 |
15 | 杨陵区杨村乡中心小学 |
16 | 杨陵区大寨乡中心小学 |
17 | 杨陵区五泉镇中心小学 |
18 | 杨陵区揉谷镇中心小学 |
19 | 杨陵区第一幼儿园 |
20 | 杨陵区第二幼儿园 |
21 | 杨陵区第三幼儿园 |
22 | 杨陵区第四幼儿园 |
23 | 杨陵区蒋周李幼儿园 |
24 | 杨陵区新集幼儿园 |
25 | 杨陵区邰城幼儿园 |
26 | 杨陵区邰东幼儿园 |
27 | 杨陵区五泉镇中心幼儿园 |
28 | 杨陵区揉谷镇中心幼儿园 |
29 | 杨陵区杨村乡中心幼儿园 |
四、部门人员情况说明
截止2018年底，本部门人员编制1270人，其中行政编制8人、事业编制1262人；实有人员1351人，其中行政7人、事业1344人。单位管理的离退休人员833人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截止2018年底，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2019年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。
六、部门预算绩效目标说明
根据我区绩效评价实施办法，对大额专项预算资金进行绩效评价试点，我单位本年涉及进行评价3笔，涉及金额1762.32万元。
2019年本部门预算安排扶贫项目0个，涉及扶贫项目资金0万元，因此，无扶贫项目资金绩效目标，未公开。
七、2019年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况。
2019年本部门预算收入18003.85万元，其中一般公共预算拨款收入18003.85万元、政府性基金拨款收入0万元，2019年本部门预算收入较上年增加2226.69万元，主要原因是合同制教师工资、教育经费和工资普调等政策性原因造成收入增加；2019年本部门预算支出18003.85万元，其中一般公共预算拨款支出18003.85万元、政府性基金拨款支出0万元，2019年本部门预算支出较上年增加2226.69万元，主要原因是合同制教师工资、教育经费和工资普调等政策性原因造成支出增加。
（二）财政拨款收支情况。
2019年本部门财政拨款收入18003.85万元，其中一般公共预算拨款收入18003.85万元、政府性基金拨款收入0万元，2019年本部门财政拨款收入较上年增加2226.69万元，主要原因是合同制教师工资、教育经费和工资普调等政策性原因造成收入增加；2019年本部门财政拨款支出18003.85万元，其中一般公共预算拨款支出18003.85万元、政府性基金拨款支出0万元，2019年本部门财政拨款支出较上年增加2226.69万元，主要原因是合同制教师工资、教育经费和工资普调等政策性原因造成支出增加。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2019年本部门一般公共预算拨款支出18003.85万元，较上年增加2226.69万元，主要原因是合同制教师工资、教育经费和工资普调等政策性原因造成收入增加。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
本部门2019年一般公共预算支出18003.85万元，其中：
（1）行政运行（2050101）315.9万元，较上年增加114.7万元，原因是工资普调等政策性原因造成支出增加；
（2）事业运行（2050199）405.8万元，，较上年增加88万元，原因是机关事业编制调整，人员增加；
3、支出按经济科目分类的明细情况
（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。
2019年本部门一般公共预算支出18003.85万元，其中：工资福利支出（301）16668.73万元，较上年增加1858.73万元，原因是工资普调等政策性原因造成支出增加；
商品和服务支出（302）1062.12万元，较上年增加1050.92万元，原因是同制教师工资、教育经费等政策性原因造成支出增加；
（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。
2019年本部门一般公共预算支出18003.85万元，其中：机关工资福利支出（501）16668.73万元，较上年增加1858.73万元，原因是工资普调等政策性原因造成支出增加；
机关商品和服务支出（502）1062.12万元，较上年增加1050.92万元，原因是同制教师工资、教育经费等政策性原因造成支出增加；
（四）政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支，并已公开空表。
（六）“三公”经费等预算情况。
2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出7.98万元，较上年增加（减少）0.42万元（5%），减少的主要原因是严格执行八项规定，坚持“三公”经费只减不增的原则。其中：因公出国（境）经费0万元，较上年无变化，无变化的主要原因是上年无此项支出；公务接待费3.86万元，较上年减少0.21万元（5.16%），减少 的主要原因是公务接待次数减少；公务用车运行维护费4.12万元，较上年减少0.21万元（4.85%），减少的主要原因是实行车改后，公务用车减少；公务用车购置费0万元，较上年无变化，主要原因是上年无此项支出。
（七）机关运行经费安排情况。
本部门2019年机关运行经费预算安排5.8万元，较上年增加3.4万元，主要原因是机构改革，机关编制调整增加。
（八）政府采购情况。
2019年本部门政府采购预算共10450.947万元，其中政府采购货物类预算6483.819万元、政府采购服务类预算3098.744万元、政府采购工程类预算868.384万元。
八、专业名词解释
文字说明，机关运行经费为必须解释的专业名词，其他专业名词解释可由部门根据业务内容等自行选择。
1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、 “三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反应单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反应单位按规定开支的各类公务接待支出。
